6.3 지방선거 전북교육감 선거를 앞두고 천호성·이남호·유성동 예비후보가 저마다의 교육 현장 진단과 해법을 공약으로 내놓으며 정책 경쟁을 본격화하고 있다. 세 후보 모두 교사의 과도한 업무 부담 해소와 안전한 교육 환경 조성에는 공감하면서도, 접근 방식에서는 뚜렷한 차별성을 보인다.
천호성, "체험학습 사법 책임 교육청이 진다"
천호성 예비후보는 4월 29일 현장체험학습을 둘러싼 교사의 무한 사법적 책임 구조를 전면 혁신하겠다고 밝혔다. 현재 교사들은 학생 안전사고 발생 시 고의나 중과실 여부와 무관하게 아동학대 혐의와 형사 책임에 노출되어 있어, 체험학습·소풍이 사라지고 학교 운동장 사용까지 제한되는 현실로 이어지고 있다는 진단이다.
이를 해소하기 위해 천 예비후보는 고의·중과실이 없는 사고에 대해 교원의 법적 책임을 면제하는 '학교 안전사고 처리 특례제' 도입과 함께, '전북체험교육센터(가칭)'를 설립해 체험학습 관련 행정과 안전 관리를 전담하는 원스톱 지원 체계를 구축할 계획이다. 센터에는 체험교육 전문지도사를 배치해 현장 인솔과 응급 안전 관리를 맡기고, 교사는 교육과정 설계와 수업에만 집중할 수 있도록 역할을 분리한다. 아울러 안전 인증제(S-Mark) 도입과 학생·교사 전원 대상 통합 단체보험 자동 가입 체계도 구축한다.
천 예비후보는 "교사가 안전해야 학생의 배움도 살아난다. 전북에서 시작하는 이 변화가 대한민국 교육계의 새로운 표준이 되도록 하겠다"고 강조했다.
이남호, "전북교육시설 관리단 설립으로 교사 업무 구조 혁신"
이남호 예비후보는 학생 수 감소와 노후시설 증가라는 구조적 문제를 해결하기 위해 출연기관 형태의 '전북교육시설 관리단' 설립 공약을 내세웠다. 현재 교사와 행정실이 시설 민원과 공사 관리까지 떠안고 있는 현실을 "교육의 본질을 벗어난 것"이라고 비판하며, 도교육청 산하 전담 기관을 통해 학교별로 분산된 기능을 통합 관리하는 시스템을 도입하겠다는 구상이다.
관리단은 △24시간 긴급출동·유지보수 △전문 인력의 정밀진단 △시설 개방 민원·보안 업무 전담 등을 맡으며, 교육감 임기 내 1단계 100개교에서 시작해 전 학교로 확대하는 3단계 로드맵을 제시했다. 시설 보수 주기 통합 관리와 에너지 효율화(LED·태양광 등)를 통해 연 60억~100억 원의 예산 절감이 가능할 것으로 추산되며, 절감 재원은 학교 안전 강화와 수업 지원에 재투자하는 선순환 구조를 구축한다는 계획이다. 이 예비후보는 "시설 관련 비용의 5~10%만 효율화해도 관리단 운영 재원을 충분히 마련할 수 있다"고 말했다.
또한 이 예비후보는 전북대 총장 경험을 강조하며 지자체·마을·대학으로 연결되는 '학교복합플랫폼' 구현에도 역점을 두고 있으며, 체험학습 책임 문제에 대해서도 "교육지원청이 총괄적으로 책임지고 이끌어가는 체제로 전환하겠다"고 밝힌 바 있다.
유성동, "임기 내 학교폭력 절반으로 줄이겠다"
교사 출신인 유성동 예비후보는 학교폭력 문제 해결을 최우선 공약으로 내세웠다. 전북 지역 학교폭력이 전국 평균을 웃도는 수준이며 초등학생 피해 비율도 증가하고 있다는 현실 인식 아래, 사후 처벌 위주 대책에서 벗어나 예방 중심 체계로 전환하겠다는 전략이다.
구체적으로는 학생 정서 관리 시스템 구축, 가정·학교·지역사회 연계 강화, 저학년부터 '관계회복 숙려 프로그램' 도입 등을 통해 공감과 대화 기반의 갈등 해결 문화를 조성할 방침이다. 교육지원청 학교폭력 전담 기능도 확대하며, 독서·체육·예술을 연계한 인성교육과 교사 행정업무 경감을 통해 생활지도·상담 역량을 높이겠다고 밝혔다. 유 예비후보는 "학교폭력 문제 해결 없이는 그 어떤 교육 정책 효과도 반감될 수밖에 없다"며 "임기 내 학교폭력을 절반 이하로 줄이겠다"고 약속했다.
"Responsibility for Experiential Learning Lies with the Education Office" · "Establishment of Facility Management Team" · "50% Reduction in School Violence"... Policy Competition Among 3 Candidates for the Position of Jeonbuk Superintendent of Education
Ahead of the upcoming Jeollabuk-do Superintendent of Education election, the prospective candidates Cheon Hoseong, Lee Namho, and Yoo Seongdong are intensifying their policy competition by presenting their respective diagnoses and solutions for the education field as promises. While all three candidates empathize with the need to alleviate excessive work burdens on teachers and create a safe educational environment, they show distinct differences in their approaches.
Cheon Hoseong, "Education Office to Take Responsibility for Experiential Learning Legal Liability"
Prospective candidate Cheon Hoseong announced on April 29 that he would completely innovate the endless legal responsibility structure for teachers surrounding field trips. Currently, teachers are exposed to allegations of child abuse and criminal liability regardless of intent or negligence in the event of student safety incidents, leading to the disappearance of field trips and restrictions on school playground usage. To address this, Cheon plans to introduce a 'Special Exemption System for School Safety Incident Handling' that exempts teachers from legal responsibility for accidents without intent or negligence. Additionally, he plans to establish the 'Jeollabuk Experiential Education Center (tentative name)' to handle administrative and safety management related to experiential learning. The center will deploy experienced instructors for on-site guidance and emergency safety management, allowing teachers to focus solely on curriculum design and teaching. Furthermore, a safety certification system (S-Mark) will be introduced, and an automatic enrollment system for integrated group insurance for students and teachers will be established.
Cheon emphasized, "For students to learn, teachers must be safe. I will make this change starting from Jeollabuk to become a new standard in the South Korean education sector."
Lee Namho, "Innovating Teacher Work Structure through Establishment of Jeollabuk Educational Facilities Management Unit"
Prospective candidate Lee Namho proposed the establishment of the 'Jeollabuk Educational Facilities Management Unit' in the form of an affiliated agency to address structural issues such as declining student numbers and increasing aging facilities. Criticizing the current situation where teachers and administrative offices are burdened with facility complaints and construction management, he plans to introduce a system that integrates and manages functions dispersed by school through a dedicated agency under the provincial education office.
The management unit will be responsible for 24-hour emergency response and maintenance, precise diagnosis by professional personnel, and handling facility access complaints and security tasks. Lee presented a roadmap starting with 100 schools in the first phase within the superintendent's term and expanding to all schools in the third phase. It is estimated that budget savings of 60 to 100 billion won annually can be achieved through integrated facility maintenance cycles and energy efficiency measures (LED, solar power), with the saved funds reinvested in enhancing school safety and supporting teaching, creating a self-sustaining structure. Lee stated, "Even by optimizing 5-10% of facility-related costs, we can sufficiently secure operational funds for the management unit."
Moreover, highlighting his experience as the president of Jeonbuk University, Lee also focuses on implementing a 'School Complex Platform' connecting local governments, communities, and universities. Regarding the issue of experiential learning responsibility, he stated his intention to transition to a system where the education support office takes comprehensive responsibility and leads the efforts.
Yoo Seongdong, "Reduce School Violence by Half Within Term"
Yoo Seongdong, a former teacher and prospective candidate, prioritized resolving the issue of school violence as his main promise. Recognizing that school violence in Jeollabuk province exceeds the national average and the rate of elementary student victimization is increasing, he aims to shift from a post-punishment-oriented approach to a prevention-focused system.
Specifically, his strategy involves establishing a student emotional management system, strengthening connections between home, school, and the local community, and introducing a 'Relationship Restoration Encouragement Program' from early grades to foster a culture of conflict resolution based on empathy and dialogue. He also plans to expand the functions of the education support office for school violence and enhance life counseling and advisory capabilities through integrating character education linked with reading, physical education, and arts, as well as reducing administrative tasks for teachers. Yoo promised, "Without resolving the issue of school violence, the effectiveness of any education policy will be significantly diminished," and pledged to reduce school violence by half within his term.
📝 Summary:
Three candidates, Cheon Hoseong, Lee Namho, and Yoo Seongdong, are competing in the Jeollabuk-do Superintendent of Education election by presenting their plans for the education field. Cheon focuses on legal responsibility for teachers during field trips, Lee proposes an Educational Facilities Management Unit, and Yoo aims to reduce school violence by half within his term.
🗣️ Korean Translation:
제주도 교육감 선거를 앞두고 천호성, 이남호, 유성동 세 후보는 교육 분야에 대한 각자의 계획을 제시하여 정책 경쟁을 심화시키고 있습니다. 천 후보는 체험학습 시 법적 책임에 대해, 이 후보는 교육시설 관리부를 설립하고, 유 후보는 임기 내 학교 폭력을 절반으로 줄이겠다는 약속을 하고 있습니다.
❓ Comprehension Questions:
1. What is Cheon Hoseong's plan to address legal responsibility for teachers during field trips?
2. What structural issues does Lee Namho aim to address with the establishment of the 'Jeollabuk Educational Facilities Management Unit'?
3. What is Yoo Seongdong's main promise in his campaign for the Jeollabuk-do Superintendent of Education election?
💡 Vocabulary Learning:
1. Exempt (면제하다, verb)
- To excuse or release someone from a duty or requirement.
- 선생님들을 의도나 과실 여부와 상관없이 학생 안전 사고 시 법적 책임에서 면제할 계획입니다.
- Teachers will be exempt from legal responsibility in case of student safety incidents regardless of intent or negligence.
2. Affiliated (제휴된, adjective)
- Connected or associated with an organization or group.
- 교육 시설 관리부를 제휴된 기관으로 제안하고 있습니다.
- He proposed the Educational Facilities Management Unit as an affiliated agency.
3. Reinvest (재투자하다, verb)
- To put money back into an investment or project.
- 절감된 자금을 학교 안전 강화와 교육 지원을 위해 재투자할 것입니다.
- The saved funds will be reinvested in enhancing school safety and supporting teaching.
4. Resolving (해결하다, verb)
- Finding a solution to a problem or dispute.
- 학교 폭력 문제를 해결하기 위해 우선순위를 두고 있습니다.
- He prioritized resolving the issue of school violence.
5. Strengthening (강화하다, verb)
- To make something stronger or more effective.
- 가정, 학교, 지역 사회 간 연결을 강화하는 전략을 포함하고 있습니다.
- His strategy involves strengthening connections between home, school, and the local community.
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